новости компании

18.07.2018

О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ «ПО-НОВОМУ» часть 1

О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ «ПО-НОВОМУ»

часть 1

(информация о товарах, оплата,

претензии и ответственность перед потребителем)

     В Беларуси с 23 декабря 2018 года вступает в силу новая редакция Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» (далее - Закон). С начала действия этот Закон изменялся и дополнялся восемь раз. В этот раз было внесено около ста изменений. Именно столько отличий можно установить, сравнивая его «новую» и действующую до 23 декабря 2018 года редакцию (далее - Закон в ред. 2015 года).

     Обновленный Закон содержит ряд актуальных изменений, которые носят различное содержание и объем; в некоторых случаях представляют собой лишь уточнения, а в других - сформулированные новые нормы или отдельные статьи. В любом случае, юриспруденция нуждается в точности, а каждое изменение (даже, как известно, использование знаков препинания) означает, что норма закона будет иметь иное значение, а значит и действовать по-другому.

      Для начала, обратим внимание на изменения в понимании терминов. Изменение основных понятий важно, поскольку это оказывает влияние на весь Закон в целом.

1. Перечень документов, подтверждающих факт приобретения товара (услуги, работы), теперь официально пополнен документами, подтверждающими оплату с использованием цифровых технологий: (карт-чек, чек и др.), подтверждающий совершение платежа посредством банковских платежных карточек, электронных денег, систем дистанционного банковского обслуживания, автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства. Учитывая количество потребительских операций, проводимых удаленно и перспективы развития данной сферы, это, безусловно, необходимая мера на современном этапе.


2. Исполнителем и изготовителем, в дальнейшем не может признаваться филиал или представительство организации, выполняющей работы или оказывающие услуги, а ремесленник не считаться ремонтной организацией. Это логично, поскольку данные образования не являются самостоятельными участниками регулируемых правоотношений.


3. Определение «качество товара» теперь имеет более широкое содержание. Если ранее это понятие означало способность товара удовлетворить потребности потребителя, то теперь - это совокупность свойств и характеристик, определяющих соответствие товара (работы, услуги) установленным и (или) обычно предъявляемым к товару (работе, услуге) такого рода требованиям. Признак «способность товара» в данном случае носит субъективную окраску, поскольку зависит от потребностей потребителя, соответственно неодинаковые потребности различных


потребителей заставят неоднозначно оценивать качество одного и того же товара… «Совокупность свойств», безусловно, подлежит проверке на основании известных характеристик. В таком «новом» определении понятия «качество», безусловно, больше объективности.


4. К нормативным документам, устанавливающим требования к качеству товара (работы, услуги) теперь относятся также технические регламенты Таможенного союза, технические регламенты Евразийского экономического союза.


5. В Закон введено понятие «объект обслуживания». Понятно, что это основное место, где происходит непосредственное взаимодействие с потребителем, поэтому закрепление определения «объект обслуживания» представляется логически верным. В Законе с данным термином связан ряд норм, в том числе о порядке предъявления требований потребителями.


6. Теперь Закона «О защите прав потребителей» действует на случаи защиты прав потребителей услуг, оказываемых банками небанковскими кредитно-финансовыми организациями, иными организациями при осуществлении банковских операций в соответствии с законодательством, микрофинансовыми, лизинговыми организациями.


7. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать:


* сведения об основных потребительских свойствах товаров (результатов работ, услуг), в отношении пищевых продуктов – сведения о составе, пищевой ценности (для продуктов, предназначенных для детского, лечебного и диетического питания, – калорийность, наличие витаминов), указание на то, что пищевой продукт является генетически модифицированным, если в нем содержатся ГМО (компоненты).


* если товар является специальным продуктом, имеет определенные рекомендации и(или) ограничения, по приготовлению или использованию (и это может влиять на безопасность его использования или сохранение его вкусовых свойств), то эти сведения также должны быть указаны.


* дату производства товара и страна его происхождения, если она не совпадает с местом нахождения изготовителя. Дата изготовления и срок годности пищевых продуктов должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) этикетку, удаление которой с упаковки затруднено. Данная норма направлена против практики «обновления» сроков годности.


* если для товара устанавливается класс энергоэффективности, то информация о классе должна указываться на товаре.


8. В каталогах, проспектах, и т.п., в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет - информация о цене товара указывается шрифтом, размер которого не должен быть менее половины наибольшего размера шрифта, используемого в описании товара (работы, услуги).


9. Предусмотрена обязанность лица, осуществляющего реализацию товаров в рамках ремесленной деятельности или на рынке выдать по требованию покупателя соответствующий документ об оплате, удостоверенный подписью этого продавца.


10. Закон дополнен статьей 9-1 «Оплата товаров (работ, услуг)», нормы которой предусматривают:


* свободу потребителя в выборе способов оплаты, когда продавец обязан обеспечить возможность оплаты товара безналичным способом;


* запрет на установление разных цен в зависимости от способа оплаты;


* право потребителя подтверждать факт оплаты товаров (работ, услуг), используя учетный номер операции в едином расчетном и информационном пространстве (ЕРИП).


* право продавца (исполнителя) устанавливать скидки, иные формы стимулирования реализации товаров (работ, услуг), а также расчетов в безналичной форме.


Перечень случаев, когда лицо, реализующее товары (выполняющее работы, услуги) обязано принимать оплату от потребителя при помощи банковских карт установлен подп. 2.8. п. 2 постановления Совмина и Нацбанка Республики Беларусь от 06.07.2011 N 924/16 ««Об использовании кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и о приеме наличных денежных средств, банковских платежных карточек при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр и выпуске в обращение кассового оборудования».


Подтверждение факта оплаты при помощи учетного номера операции в ЕРИП, уже достаточно широко применяемый, простой и удобный способ. Нормативное закрепление указанной процедуры будет служить тому, что это станет законным и бесспорным способом подтверждения совершения расчетов.


11. В Закон введена ст. 9-2 «Реализация товаров (выполнение работ, оказание услуг) по подарочному сертификату или иному подобному документу», нормами которой закреплен способ реализации товаров и услуг с помощью подарочного сертификата. Данная статья носит отсылочный характер, поскольку условия и порядок его использования будет подлежать специальному регулированию.


12. В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона изготовитель (поставщик, исполнитель) обязан обеспечить возможность использования товара (результата работы) по назначению в течение его срока службы, в противном случае потребитель вправе расторгнуть договор, вернуть товар (результат работы) и потребовать возврата уплаченной за товар (результат работы) денежной суммы в соответствии с п. 4 ст. 27 и п. 3 ст. 31 Закона.


13. Теперь потребитель вправе определять место предъявления его требований продавцу (изготовителю, поставщику, представителю, исполнителю, ремонтной организации) по месту его нахождения (жительства) или по месту нахождения торгового объекта (объекта обслуживания), где были нарушены его права.


14. Претензии за вред причиненный жизни, здоровью, наследственности либо имуществу потребителя ввиду непредставления (предоставления недостоверной или недостаточной) информации о товаре (работе, услуге) можно предъявить


* продавцу;


* изготовителю;


* поставщику;


* представителю.


Независимо от их вины и от того, состоял потребитель с ними в договорных отношениях или нет.


Потребитель вправе предъявить требование о возмещении вреда поставщику, представителю в случае:


* экономической несостоятельности (банкротства) или приостановления или прекращения деятельности продавца (изготовителя);


* отсутствия у потребителя достоверных сведений о продавце (изготовителе) или нахождении (месте жительства) изготовителя за пределами Республики Беларусь.


       Таким образом, анализируя содержание норм первой и второй глав новой редакции Закона, прежде всего, следует обратить внимании на то, что:

* внесены изменения в ряд использовавшихся ранее правовых терминов, а также получили легальное определение некоторые новые понятия;

* расширена сфера действия Закона;

* уточнены конкретные права и обязанности участников комментируемых правоотношений;

* расширен круг лиц, ответственных за причинение вреда, а также уточнен порядок и условия привлечения их к ответственности.


© В.В.КАРПЕНКОВ

Смотрите нас на «YouTube»:

14 ДНЕЙ: о возврате товара надлежащего качества


Возврат к списку

Яндекс.Метрика